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PSC应对指南
你的船为什么会被宁波PSC“盯上”?
你的船为什么会被宁波PSC“盯上”?
PSC应对指南 / PSC专家视角
31阅读2021-11-23

  你的船半年内光是在亚太地区就被PSC查了两次,为什么“别人家的船”上一次经历PSC却已是一年多以前? PSC查“别人家的船”只用了一个小时,没留下一个缺陷就走了,为什么你的船却被结结实实查了3个小时?你的船这个月刚做过PSC,为什么今天又来了?遇到这种情况,你也许会迷茫,也许会恼怒,甚至会怀疑人生……

  我要怎么做来避免被宁波PSC“盯上”呢,弄清楚下边七种情况对你至关重要~~

  第一问:宁波PSC检查依据是什么?

  与其他国家主管机关一样,我国港口国监督检查工作主要在国际海事组织和区域性港口国监督谅解备忘录组织的指导和协调下开展。

  中国是亚太地区港口国监督谅解备忘录组织(简称“东京备忘录组织”)的成员国,其制定的重要指导性文件《港口国监督手册》指出,PSC检查的依据可以是以下几个方面:

  一是PSC主动采取的检查;

  二是依他方提供的信息或提出的请求;

  三是船员、专业机构、协会、贸易工会或任何其他船舶、船员和乘客安全的利益相关方提供的信息,或涉及海洋环境保护的信息。

  第二问:为什么我的船被PSC频繁检查?

  目前,我们绝大部分PSC检查的依据是第一条,即PSC主动采取的检查。那么,“主动采取的检查”的背后究竟是怎样一个流程和机制,使得“别人家的船”逍遥自在潇洒快活,平均一年半才接受一次PSC的“洗礼”,而对于我们则是每个季度都整得我们一脸懵比呢?

  自2014年以来,宁波PSC按照东京备忘录NIR(新检查机制)选取目标船舶。NIR通过综合船舶种类、船龄、公司表现(包括缺陷率滞留率)、船旗国、船级社、历史检查结果等信息计算出分值,将船舶分为高、标准、低三种风险等级并规定相应的检查窗口期,将有限的检查力量集中于高风险船舶,对打击低标准船舶起到了积极的作用。

  检查窗口期指的是在距离上次检查结束之后可以再次进行检查的时间。高风险等级的规定检查窗口期为2-4个月,标准风险等级为5-8个月,低风险等级为9-18个月。超出窗口期未检查的船将提升优先等级,提示PSCO优先对其检查。

  简单的说,对于低风险等级船舶,没有特殊情况的话直到9个月以后才允许PSC检查,对于距上次检查2个月以上的高风险等级船舶,它的检查窗口即已打开,而对于列入“黑名单”的低标准船舶,更是会遭到抵港必查的严酷待遇。

  因此,自家的船如果出现被PSC频繁检查的情况,很可能是因为它被列为了高风险等级船舶。你可以登录东京备忘录官方网站查询确认,同时查找自身在船舶管理方面存在的问题。多给她一些关爱,还是完全可能从差等生回到班级平均水平的。

  第三问:为什么对我的船PSC检查得特别仔细?

  《港口国监督手册》指出,PSC检查官在登轮后首先检查证书文书和船舶总体状况,如果认为船舶维护保养状况良好,可不开展详细检查。

  如果PSC检查官在你的船上检查了很长时间,那很可能是你的船舶总体状况给他留下了不好的印象,或是证书文书存在保管不佳、记录不规范、过期失效等问题,PSC检查官认为有必要对你船进行深入检查。

  第四问:为什么我的船连续在多个地区接受检查?

  目前世界上有9个PSC备忘录组织,同一组织内各成员国的PSC活动受到统一规则指导和协调,并共享检查数据,而不同备忘录组织之间的检查报告并不共享。因此,如果运气足够“好”(倒霉透顶~),在欧洲到中国的一路上你的船会在一个月内连续遭遇地中海备忘录、巴黎备忘录、利雅得备忘录、印度洋备忘录、东京备忘录的5次PSC检查。

  第五问:为什么PSC在我船没有进入检查窗口期的情况下登轮检查?

  一般来说,有以下几种可能:

  1。另一缔约国提供了你船的信息,要求进行检查。

  2。相关利益方(如船员、其他船舶、港口设施工作人员)或机构提供了你船存在船舶、船员、乘客安全,海洋坏境保护等方面问题的信息。

  3。你船被选为宁波海事局FIC工作机制的目标船。FIC指的是FOCUSED INSPECTION CAMPAIGN,是宁波海事局在特定时间段对特定船种开展的集中检查活动。

  4。你船触发了“广义PSC”工作机制。广义PSC也是宁波海事局特有的创新工作机制,它充分利用了海事内部其他的涉外执法活动,将这些执法活动中发现的重大问题作为PSC信息来源,实现对抵港外国籍船舶的全面管控。目前,这种工作机制已对船舶污染物违规排放、危险货物集装箱积载隔离不当、发生重大事故险情和违反宁波舟山核心港区定线制、船舶报告制等行为实现了有效打击。

  第六问:什么情况下需要PSC开航前复查?

  所有存在滞留缺陷的PSC检查都需要开航前纠正并以适当方式验证。

  对某些在船舶安全和防污染方面影响较为直接的开航前纠正项目,会要求开航前纠正并以适当方式验证。

  第七问:我要怎么做?

  在全球PSC活动日益频繁、机制日趋成熟的今天,加之宁波海事局的“广义PSC”和“精准选船”等工作机制,已经逐渐形成了针对外籍抵港船舶的“事前事中事后”系统化监管网络。

  要避免被宁波PSC“盯上”,实无讨巧的捷径和窍门,唯有加强公司管理、落实船舶日常维护保养、提升船员素质,才是畅行四海的黄金标准。